记账式国债是一种由政府发行的债券，它的发行时间通常取决于政府的财政需求和经济状况。以下是一般情况下记账式国债的发行时机：

1. 年度预算：许多国家的政府每年都会制定一份财政预算，其中包括政府支出和收入的计划。如果政府需要筹集额外的资金来弥补财政赤字，可能会决定发行记账式国债。这通常在预算通过后的一段时间内进行。

2. 经济刺激：当经济出现衰退或需要刺激时，政府可能会采取措施来增加支出和促进经济增长。发行记账式国债是其中一种常见的手段，政府通过债券发行来筹集资金，然后将这些资金用于投资项目、基础设施建设或其他经济刺激措施。

3. 退休金计划：有些国家的政府通过发行记账式国债来筹集资金，用于退休金计划的支持。这些国债通常以较低利率发行，以吸引投资者buy。

4. 债务再融资：政府可能会选择发行记账式国债来再融资旧债务。通过发行新债券，政府可以用新的借款来偿还旧债券，以延长债务到期日或降低利息负担。

总的来说，记账式国债的发行时间是政府根据财政需求和经济状况来决定的。政府通常会选择经济繁荣期或需要筹集资金时发行债券，并依靠债券收入来支持政府支出和项目投资。