首先，要注意平等的概念可以从多个方面来衡量。以下是一些常用指标来评估国家的平等程度：

1. 性别平等：冰岛是世界上性别平等最高的国家之一。冰岛通过法律和政策的支持，鼓励性别平等，包括工资平等、政治参与平等、教育平等等方面。

2. 教育平等：芬兰在教育平等方面表现出色。芬兰教育系统注重公平，提供免费的教育，并采取措施确保每个学生都有平等的学习机会，不论其家庭背景或社会地位。

3. 收入平等：斯堪的纳维亚国家（如挪威、瑞典和丹麦）通常在收入平等方面表现突出。这些国家实施高税收和社会福利政策，以确保财富和资源的更均衡分配。

4. 社会平等：加拿大被认为是社会平等较高的国家之一。加拿大政府采取措施保护少数群体的权益，并推动包容性政策，以减少社会不平等。

5. 健康平等：日本在健康平等方面取得了显著成就。日本的医疗系统为所有居民提供基本医疗保健，并通过普及医疗保险和公共卫生政策来确保人们享有平等的医疗保健权益。

这些国家在不同领域都采取了措施来促进平等，并且在国际上被广泛认可。然而，平等是一个动态的概念，不同国家在不同领域的平等程度会有所差异，并且会随着时间的推移而变化。因此，评估哪个国家最平等需要综合考虑多个指标和因素。